Приказ Минэкономразвития России от 25.05.2016 N 316
"Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, и их форм, Требований к документам заявки на выдачу патента на изобретение, Состава сведений о заявке на выдачу патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Порядка проведения информационного поиска при проведении экспертизы по существу по заявке на выдачу патента на изобретение и представления отчета о нем, Порядка и сроков информирования заявителя о результатах проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение и публикации отчета о таком поиске, Порядка и условий проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение по ходатайству заявителя или третьих лиц и предоставления сведений о его результатах, Состава сведений о выдаче патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Состава сведений, указываемых в патенте на изобретение, формы патента на изобретение"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2016 N 42800.
Регламентирована процедура рассмотрения документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений
В соответствии с положениями части четвертой Гражданского кодекса РФ утверждены:
- правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, и их формы;
- требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение;
- состав сведений о заявке на выдачу патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Роспатента;
- порядок проведения информационного поиска при проведении экспертизы по существу по заявке на выдачу патента на изобретение и представления отчета о нем;
- порядок и сроки информирования заявителя о результатах проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение и публикации отчета о таком поиске;
- порядок и условия проведения информационного поиска по заявке на выдачу патента на изобретение по ходатайству заявителя или третьих лиц и предоставления сведений о его результатах;
- состав сведений о выдаче патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Роспатента;
- состав сведений, указываемых в патенте на изобретение;
- форма патента на изобретение.
Представленная в Роспатент заявка регистрируется при отсутствии оснований для отказа в приеме заявки. При наличие оснований для отказа в регистрации заявки, она не регистрируется, о чем Роспатент в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки направляет заявителю уведомление. По зарегистрированной заявке проводится экспертиза, включающая формальную экспертизу и экспертизу по существу. При положительном результате формальной экспертизы проводится экспертиза по существу.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.
Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2016 N 211
"Об утверждении Правил оформления заявки на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин или базы данных, Правил составления документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных, и их форм, Порядка государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин и базы данных, Перечня сведений о зарегистрированной программе для электронных вычислительных машин или базе данных, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Перечня сведений, указываемых в свидетельстве о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных, формы свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, формы свидетельства о государственной регистрации базы данных"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2016 N 42758.
Минэкономразвития России утвержден порядок государственной регистрации компьютерных программ и баз данных
Согласно Гражданскому кодексу РФ правообладатель в течение срока действия исключительного права на компьютерную программу или на базу данных может по своему желанию зарегистрировать их в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Приказом Минэкономразвития России установлено, что государственная регистрация указанных объектов осуществляется путем их внесения в Реестр программ для ЭВМ или в Реестр баз данных соответственно и выдачи свидетельств об их государственной регистрации. В Реестры вносятся, в частности, сведения о дате государственной регистрации объекта, о его правообладателе, количество авторов (включая отказавшихся быть упомянутыми), год создания, адрес для переписки, дата публикации сведений о государственной регистрации объекта в официальном бюллетене Роспатента. Сведения, вносимые в Реестры, удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью ответственных сотрудников.
Определено, что заявка на регистрацию, подаваемая правообладателем в Роспатент, должна относиться к одной программе или базе данных и содержать заявление о государственной регистрации и депонируемые материалы, идентифицирующие программу или базу данных, включая реферат, в котором приводятся сведения, предназначенные для последующей публикации в официальном бюллетене Роспатента: назначение, область применения и функциональные возможности программы для ЭВМ или базы данных.
Приказом утверждены также:
- формы свидетельств о государственной регистрации программы и базы данных и перечень указываемых в них сведений;
- перечень сведений о зарегистрированной программе или базе данных, публикуемых в официальном бюллетене Роспатента;
- правила оформления заявки на государственную регистрацию указанных объектов в письменном и электронном виде, включая форму соответствующего заявления;
- правила составления документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по их государственной регистрации.
Указ Президента РФ от 13.07.2016 N 332
"О компетентных органах Российской Федерации, осуществляющих сотрудничество в рамках Договора государств - участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц"
Определены компетентные органы РФ, осуществляющие сотрудничество в рамках Договора государств СНГ о межгосударственном розыске лиц
В соответствии с Указом Президента РФ такими органами являются МВД России, ФСБ России, ФСИН России, ФССП России, ФСО России, ФТС России и Следственный комитет РФ.
Постановление Правительства РФ от 07.07.2016 N 644
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В связи с упразднением ФМС России и передачей ее функций по миграционному учету органам внутренних дел соответствующие изменения внесены в формы бланков внутренних и заграничных паспортов РФ
При этом бланки паспортов, изготовленные до вступления в силу данного постановления Правительства РФ, используются для оформления внутренних и заграничных паспортов граждан РФ до их израсходования.
Приказ Минюста России от 30.06.2016 N 155
"Об утверждении порядка заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2016 N 42777.
Минюстом России утвержден новый порядок заполнения бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния
В частности установлены требования к типу и размерам шрифта, используемого при заполнении полей бланков.
Порядок начнет действовать с момента признания утратившим силу Постановления Правительства РФ от 17.04.1999 N 432, которым утвержден действующий порядок заполнения таких бланков, и будет применяться в отношении форм бланков, утвержденных приказами Минюста России от 28.03.2014 N 47 и от 25.06.2014 N 142.
<Письмо> ФССП России от 28.04.2016 N 00010/16/37567-СВС
"О некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права"
Разъяснен перечень обстоятельств, при наличии которых лишение права управления транспортным средством в отношении должника применяться не может
Перечень обстоятельств, при наличии которых ограничение специального права не может применяться, установлен частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Одним из таких обстоятельств является лишение должника основного законного источника средств к существованию. В качестве такого источника, по мнению ФССП России, может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом количество времени, уделяемое соответствующему источнику доходов, значения не имеет. Таким образом, если у должника имеется иной вид деятельности, не связанный с управлением транспортным средством, которому уделяется меньшее количество времени, однако получаемый им доход превышает доход от деятельности, связанной с управлением транспортным средством, судебному приставу-исполнителю целесообразно отказать в удовлетворении заявления должника о неприменении к нему ограничения специального права.
Кроме того, указывается, что при рассмотрении вопроса о применении к должнику ограничения специального права в случае поступления от него информации о наличии на иждивении лица, являющегося инвалидом I или II группы, судебным приставам-исполнителям рекомендуется должнику предоставить в качестве подтверждения судебный акт об установлении соответствующего факта, либо иной подтверждающий документ, выданный уполномоченным государственным органом.
<Письмо> ФНП от 01.07.2016 N 2305/03-16-3
<О применении положений Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей">
Федеральная нотариальная палата дала разъяснения об использовании материнского капитала для улучшения жилищных условий
Разъяснения касаются применения ряда положений Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862).
В частности, рассмотрены следующие вопросы:
- о виде сделки по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием материнского капитала, в общую собственность родителей и детей;
- о размере долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием материнского капитала;
- о необходимости оформления в общую долевую собственность членов семьи земельного участка, на котором расположен жилой дом, приобретенный с использованием материнского капитала;
- о возможности нотариального удостоверения договора купли-продажи доли в праве общей собственности на жилое помещение с условием оплаты за счет материнского капитала.
Постановление Правительства РФ от 05.07.2016 N 629
"О внесении изменений в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы"
Срок действия государственного жилищного сертификата увеличен с 2 до 3 месяцев
Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Право на получение такой социальной выплаты имеют отдельные категории военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и иных лиц.
Уточнено, что право на такой сертификат имеют те граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, которые не совершали в течение 5 лет намеренного ухудшения своих жилищных условий. К действиям, повлекшим намеренное ухудшение своих жилищных условий относятся, в частности:
- обмен жилыми помещениями на жилое помещение меньшей общей площади;
- невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
- вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
- отчуждение жилого помещения или его доли, принадлежащих гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
Постановление Президиума Совета Судей РФ от 23.05.2016 N 511
"О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления"
Уточнен порядок рассмотрения обращений граждан, поступающих в электронной форме в суды общей юрисдикции
Постановлением Президиума Совета Судей РФ предусмотрены изменения и дополнения в Положение о порядке рассмотрения таких обращений. Уточнено, что действие данного Положения не распространяется на порядок осуществления гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Установлена возможность приложить к обращению (запросу) необходимые документы и материалы в электронной форме путем прикрепления вложенных файлов либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Кроме того, исключено требование о том, чтобы размер размещаемого на сервере обращения был не более 4000 символов текста или объемом не более одной страницы печатного текста формата A4.
Электронная форма обращения на сайте суда должна содержать поле "прикрепить файл" и поле "согласен на размещение обращения на сайте суда в открытом доступе", а также иные дополнительные поля, не являющиеся обязательными для заполнения.
Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2016 N 15-П
"По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования города Братска"
Конституционным Судом РФ решен вопрос о праве органов местного самоуправления оспаривать результаты определения кадастровой стоимости в отдельных случаях
Суд признал не соответствующим Конституции РФ положение части первой статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в той мере, в какой оно препятствует органам местного самоуправления оспаривать в судебном порядке результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования, но расположенного на его территории, в случаях, когда по заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы данного муниципального образования, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет.
Одновременно Суд признал не противоречащим Конституции РФ положение части первой статьи 24.18 данного Федерального закона, как устанавливающее в целях обеспечения прав и законных интересов собственников объектов недвижимости, расположенных на территории муниципального образования, общий порядок оспаривания органами местного самоуправления результатов определения кадастровой стоимости, который предусматривает возможность такого оспаривания в отношении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.
Федеральному законодателю предписано с учетом правовых позиций, выраженных в Постановлении, внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.
<Письмо> Минтруда России от 22.06.2016 N 15-2/ООГ-2247
<О работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей>
Минтруд России дал разъяснения о предельных нагрузках на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей
Правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (утв. Приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н), в целях сохранения здоровья работающих, установлены предельно допустимые нормы разового подъема (без перемещения) тяжестей: мужчинами - не более 50 кг; женщинами - не более 15 кг.
Отмечается, что нормы указанных Правил не противоречат постановлению Правительства РФ от 06.02.1993 N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную", т.к. указанным постановлением установлены нормы по подъему и перемещению тяжестей:
- при чередовании с другой работой (до 2 раз в час): мужчинами - до 30 кг; женщинами - до 10 кг;
- постоянно в течение рабочей смены: мужчинами - до 15 кг; женщинами - до 7 кг.
При выполнении работ, связанных с подъемом и перемещением тяжестей, следует руководствоваться как требованиями Правил, так и требованиями указанного постановления Правительства РФ.
<Письмо> Минобрнауки России от 18.05.2016 N 05-1329
"О направлении информации"
Студенты образовательных организаций, лишенных лицензии или аккредитации, переводятся в другие образовательные организации с сохранением формы обучения, курса обучения и его стоимости
Сообщается, что прием в порядке перевода обучающихся таких организаций осуществляется в порядке, установленном Приказами Минобрнауки России от 14.08.2013 N 957 и от 07.10.2013 N 1122.
Минобрнауки России просит руководство образовательных организаций рассматривать поступающие запросы на перевод таких обучающихся в минимально короткий срок.
Приказ Минздрава России от 06.06.2016 N 352н
"Об утверждении порядка выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, формы свидетельства об аккредитации специалиста и технических требований к нему"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2016 N 42742.
Установлены правила выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование
Утверждены порядок выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, его форма и технические требования к свидетельству.
Свидетельство об аккредитации специалиста оформляется Минздравом России и подписывается уполномоченным лицом Минздрава России.
Свидетельство выдается аккредитационной комиссией лицу, впервые признанному прошедшим аккредитацию специалиста не позднее чем через 30 календарных дней с момента подписания протокола заседания аккредитационной комиссии, содержащего решение аккредитационной комиссии о признании лица прошедшим аккредитацию специалиста.
Свидетельство действует в течение 5 лет с даты подписания протокола заседания аккредитационной комиссии. Срок действия свидетельства продлевается на 5 лет в случае признания лица прошедшим аккредитацию специалиста в соответствии с Положением об аккредитации специалистов, утвержденным приказом Минздрава России от 02.06.2016 N 334н.
Федеральный закон от 06.07.2016 N 374-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности"
В рамках принятия антитеррористических мер операторов связи и организаторов распространения информации в сети Интернет обязали хранить информацию пользователей и передавать ее уполномоченным органам
Федеральным законом, в частности:
установлены полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму;
уточнен правовой режим контртеррористической операции и условия ее проведения;
определено, что при осуществлении оперативно-розыскной деятельности может проводиться такое оперативно-розыскное мероприятие, как получение компьютерной информации;
уточнено, что при производстве огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, сигнального оружия, пневматического оружия и конструктивно сходных с оружием изделий запрещается использовать основные части боевого ручного стрелкового оружия и служебного огнестрельного оружия, в том числе снятого с учета в государственных военизированных организациях, а также списанного;
в Федеральном законе "О свободе совести и о религиозных объединениях" закреплено понятие "миссионерская деятельность", раскрыто ее содержание, установлен порядок осуществления;
предусмотрена обязанность принятия операторами почтовой связи мер по недопущению к пересылке в почтовых отправлениях предметов и веществ, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи;
установлена административная ответственность, в том числе за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, за невыполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о транспортно-экспедиционной деятельности, несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов, неисполнение организатором распространения информации в сети Интернет обязанности предоставлять в ФСБ России информацию, необходимую для декодирования электронных сообщений;
операторов связи обязали хранить на территории РФ информацию о фактах приема, передачи, доставки и/или обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи - в течение 3-х лет с момента окончания осуществления таких действий, а текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи - до 6 месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и/или обработки, и предоставлять эту информацию государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, в случаях, установленных федеральными законами;
организаторов распространения информации в сети "Интернет" обязали хранить на территории РФ информацию о фактах приема, передачи, доставки и/или обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей и информацию об этих пользователях в течение 1 года с момента окончания осуществления таких действий, а текстовые сообщения пользователей, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения - до 6 месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и/или обработки, и предоставлять эту информацию государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, в случаях, установленных федеральными законами;
установлен запрет осуществления миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Федеральный закон вступает в силу с 20 июля 2016 года, за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 06.07.2016 N 375-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности"
Расширен перечень составов преступлений, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет
Федеральным законом, в том числе:
к преступлениям, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет, отнесены, в том числе, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), и некоторые другие;
введена уголовная ответственность за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ (при этом лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником);
установлена уголовная ответственность за совершение за пределами РФ акта международного терроризма против граждан РФ или Российской Федерации.
Взаимосвязанные поправки внесены также в УПК РФ и в Федеральный закон от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму".
Федеральный закон вступает в силу с 20 июля 2016 года.
<Письмо> ФНС России от 30.06.2016 N СД-4-3/11769@
"О направлении письма Минфина России от 27.05.2016 N 03-11-09/30794"
В отношении деятельности по сдаче в аренду имущества, оформленного на одного из супругов, может применяться ПСН при условии нотариально оформленного согласия второго супруга
Имущество, приобретенное во время брака одним из супругов, в том числе за счет доходов от осуществляемой им предпринимательской деятельности, признается совместной собственностью супругов.
На основании пункта 2 статьи 253 ГК РФ для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Передача имущества в аренду является одним из способов распоряжения имуществом.
Таким образом, в отношении предпринимательской деятельности по передаче ИП в аренду недвижимого имущества, принадлежащего супругам на праве совместной собственности, может применяться патентная система налогообложения при условии осуществления такой деятельности на основании нотариально удостоверенного согласия другого супруга.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 319-ФЗ
"О внесении изменений в статью 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Введена административная ответственность страховых агентов и страховых брокеров за отказ от заключения договоров обязательного страхования и навязывание дополнительных услуг
Кроме того, согласно дополнению, внесенному в статью 15.34.1 КоАП РФ, за необоснованный отказ от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или лицу, имеющему намерение заключить договор обязательного страхования, дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования, повлечет наложение штрафа в следующих размерах:
на должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей;
на юрлиц - от 100 до 300 тыс. рублей.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 326-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности"
Побои и неуплата алиментов являются административным правонарушением, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния
Установлена административная ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, а также за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если все эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Также в КоАП РФ уточнена статья 7.27 "Мелкое хищение".
В Федеральном законе "Об исполнительном производстве" установлен порядок исполнения судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 315-ФЗ
"О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Проценты по денежному обязательству будут определяться ключевой ставкой Банка России
Соответствующие положения закреплены в статьях 317.1 и 395 Гражданского кодекса РФ.
Также Федеральным законом к недвижимым вещам отнесены предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Кроме того, установлено, что в случае, если число участников долевой собственности на недвижимое имущество превышает двадцать, вместо извещения в письменной форме остальных участников долевой собственности продавцом доли в праве общей собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу может быть размещено извещение об этом на официальном сайте органа регистрации прав. Данное правило не распространяется на извещения о продаже доли в праве общей собственности на жилые помещения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 360-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Банки получили право взыскивать долги по кредитам на основании исполнительной надписи нотариуса
Согласно закону документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, теперь являются нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает МФО, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса, а также иные документы, перечень которых устанавливается Правительством РФ.
К числу других нововведений закона можно отнести, в частности:
введение обязанности нотариуса не реже одного раза в 4 года повышать (в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий) квалификацию в осуществляющей образовательную деятельность организации, образовательная программа которой аккредитована Федеральной нотариальной палатой;
дополнение Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" понятиями "ликвидационная стоимость", "инвестиционная стоимость";
изменение понятия банковской, государственной и муниципальной гарантий на "независимую гарантию" в целях приведения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в соответствие с действующей редакцией ГК РФ;
новую норму о том, что удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества производится нотариусом, осуществляющим свою деятельность в любом из нотариальных округов, расположенных в пределах субъекта РФ, на территории которого находится указанное имущество;
уточнение отдельных вопросов, регулирующих содержание соглашений о государственно-частном партнерстве.
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"
Уточнены нормы законодательства в связи с принятием Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", вступающего в силу с 1 января 2017 года
Внесены поправки в многочисленные законодательные акты, в том числе в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "Об ипотеке (залоге недвижимости)", "О государственном кадастре недвижимости", "О государственной регистрации недвижимости", а также в Земельный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Основы законодательства РФ о нотариате и др.
Так, в частности:
уточнен состав сведений и порядок их внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
уточнен порядок государственного кадастрового учета лесных участков и государственной регистрации прав на лесные участки;
внесены изменения, направленные на совершенствование механизма межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации прав.
Также установлено, что в случаях, если для осуществления банковских операций, страхования или нотариальных действий необходимы сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, кредитная организация, страховая организация, нотариусы не вправе требовать от клиента представления таких сведений. Данные сведения запрашиваются указанными организациями самостоятельно.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 304-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Подписан закон, направленный на повышение правовой защиты граждан-дольщиков
Федеральным законом, в частности:
предусмотрено создание единого реестра застройщиков, являющегося государственным информационным ресурсом, состав сведений и порядок ведения которого устанавливается Правительством РФ;
на застройщиков возложена обязанность ведения сайта в сети "Интернет", на котором раскрывается информация в отношении каждого строящегося с привлечением средств дольщиков многоквартирного дома или иного объекта недвижимости;
положения Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" распространены на отношения, возникающие при строительстве жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков;
установлены возможность привлечения средств дольщиков только тем застройщиком, уставный (складочный) капитал которого полностью оплачен, и зависимость минимального размера уставного капитала застройщика от площади всех возводимых им объектов долевого строительства;
введен новый механизм привлечения средств граждан в долевое строительство - через специальные счета в банках (счет эскроу);
предусмотрено, что в целях дополнительной защиты дольщиков, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, по решению Правительства РФ может быть создан фонд, средства которого формируются за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков (размер таких отчислений не может быть выше 1 процента от планируемой стоимости строительства многоквартирного дома);
уточнены требования, которым должна соответствовать реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома;
определены особенности осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требования по такому договору на объект долевого строительства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений.
Приказ Минстроя России от 16.06.2016 N 419/пр
"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2016 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2016 года"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2016 N 42727.
Норматив стоимости одного кв. метра жилого помещения по России на второе полугодие 2016 года установлен в размере 37 208 рублей
В первом полугодии 2016 года данный норматив составлял 36 008 рублей.
Кроме того, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2016 года: для Москвы стоимость составляет 90 400 рублей, для Санкт-Петербурга - 59 103 рубля.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 348-ФЗ
"О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям"
Установлены особенности регулирования труда работников микропредприятий и ИП
В ТК РФ введена новая глава 48.1, согласно которой у работодателей - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с законодательством отнесены к микропредприятиям, регулирование трудовых отношений осуществляется с учетом установленных особенностей, предусматривающих в частности, следующее:
данные работодатели вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие);
для регулирования трудовых отношений работодатель должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством должны регулироваться локальными нормативными актами;
трудовые договоры заключаются на основе типовой формы, утверждаемой Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 288-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Урегулированы вопросы взаимодействия операторов электронных денежных средств и операторов связи в целях развития системы мобильных платежей
Закон о национальной платежной системе дополнен положением, предусматривающим право оператора электронных денежных средств заключить с оператором связи договор, по условиям которого он будет вправе увеличивать остаток электронных денежных средств физического лица - пользователя услугами связи за счет денежных средств, вносимых оператору связи.
Таким образом, предоставляется возможность осуществлять расчеты за счет средств, внесенных в оплату услуг связи, не только абонентам - физическим лицам, но и физическим лицам - пользователям услугами связи (это, в том числе, сотрудники корпоративных клиентов оператора связи).
Законом устраняются и другие ограничения, препятствующие осуществлению мобильных платежей.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 362-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 72 и 73 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 33 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
Представители Банка России вправе проводить осмотр предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде
При этом кредитная организация обязана:
предусматривать во внутренних документах способы содействия в получении представителями Банка России документов и информации о предмете залога;
закреплять в кредитных договорах и договорах залога обязанности заемщика и (или) залогодателя, не являющегося заемщиком по данной ссуде, по предоставлению документов (информации) и выполнению иных действий, необходимых для осмотра предмета залога по месту его хранения (нахождения) и ознакомления с деятельностью заемщика и (или) залогодателя. Исключением из данного правила являются договоры залога имущества (жилого помещения, гаража, автомобиля, земельного участка и т.д.), принадлежащего физическому лицу и не используемого в предпринимательской деятельности.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 364-ФЗ
"О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации"
Дополнен перечень видов вкладов физических лиц, обязательное страхование которых не осуществляется
Обязательное страхование вкладов физических лиц в банках Российской Федерации предусмотрено Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ.
Согласно дополнению, внесенному в названный закон, денежные средства, размещенные в субординированные депозиты индивидуальных предпринимателей, не подлежат обязательному страхованию.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 273-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принят закон о совершенствовании торговой деятельности, направленной на противодействие недобросовестной конкуренции и поддержку отечественного производителя
Основные новации данного закона:
снижение совокупного размера вознаграждения торговым сетям в связи с приобретением у поставщиков продовольственных товаров определенного их количества и платы за оказание услуг по продвижению товаров, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг - с 10 процентов до 5 процентов от цены приобретенных товаров;
сокращение сроков оплаты товаров с учетом срока их годности: 8 дней (для товаров со сроком годности менее 10 дней), 25 дней (при сроке годности от 10 до 30 дней), 40 дней (если срок годности свыше 30 дней, а также для российской алкогольной продукции). В настоящее время сроки оплаты составляют соответственно 10/30/45 дней;
установление ряда запретов, в том числе: на создание препятствий для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов, навязывание контрагенту определенных законом условий договора и пр.;
усиление административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении торговой деятельности.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 368-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации"
Упрощен порядок проведения экспертизы проектной документации
Федеральным законом, в частности, регламентировано использование проектной документации повторного использования и модифицированной проектной документации.
К полномочиям органов государственной власти РФ в области градостроительной деятельности отнесено установление критериев экономической эффективности проектной документации повторного использования и порядка признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования.
Установлено, что при проведении экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, оценка разделов проектной документации, в которые не вносились изменения, на предмет соответствия этих разделов требованиям технических регламентов не проводится.
Предусмотрено ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 369-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"
Усовершенствован порядок ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности
С этой целью в Градостроительном кодексе РФ закреплены понятия "сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта", "сметные нормы", "сметные цены строительных ресурсов", "сметные нормативы".
К полномочиям органов государственной власти РФ в области градостроительной деятельности дополнительно отнесено, в том числе:
утверждение сметных норм и методик применения сметных норм и сметных цен строительных ресурсов;
утверждение методик определения сметных цен строительных ресурсов;
ведение федерального реестра сметных нормативов;
ведение федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве.
Также в Градостроительный кодекс РФ включена новая глава "Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности, федеральный реестр сметных нормативов".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 370-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
Упрощен порядок получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию
Установлен трехдневный срок, в течение которого должностные лица органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, должны запросить в электронной форме документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство в соответствующих органах, в распоряжении которых находятся указанные документы. Также установлен трехдневный срок предоставления документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Застройщики получили возможность предоставления в электронной форме или на электронном носителе информации сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, копии результатов инженерных изысканий, копии разделов проектной документации или копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Кроме того, определено, что Правительством РФ или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (применительно к случаям выдачи разрешения на строительство органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления) могут быть установлены случаи, в которых направление документов для получения разрешения на строительство осуществляется исключительно в электронной форме.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 353-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов"
Вокруг крупных городов могут быть созданы лесопарковые зеленые пояса
Новыми поправками в закон об окружающей среде установлена возможность создания зеленых поясов, включающих в себя территории, на которых расположены леса, и территории зеленого фонда в границах городов, которые прилегают к таким лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему. В состав таких территорий не могут быть включены загрязненные территории, земельные участки с объектами капитального строительства, участки, зарезервированные для государственных нужд.
Для создания зеленого пояса некоммерческие организации и органы власти обращаются с мотивированным ходатайством в общественную палату субъекта РФ, в котором планируется создание зеленого пояса, которая в течение 30 дней организует общественные слушания. Если по их результатам большинством одобрено создание зеленого пояса, то соответствующее ходатайство в течение 10 дней обнародуется в Интернете и направляется в региональный законодательный орган, а в случае, если защитный пояс планируется создать вокруг города федерального значения или на территориях нескольких субъектов РФ, - в Правительство РФ. Решение о создании зеленого пояса и о его площади принимается указанными органами в срок не позднее 40 дней с момента поступления указанных документов. Уполномоченные региональные органы власти соответствующего субъекта РФ в течение 180 дней после дня принятия решения о создании зеленого пояса устанавливают его границы.
В лесопарковых зеленых поясах устанавливается ограниченный режим природопользования и иной хозяйственной деятельности. Нарушение правил использования лесов в лесопарковом зеленом поясе влечет наложение административного штрафа на граждан до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, установлено, что граждане, изъявившие желание оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять общественный экологический контроль в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 354-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации"
Срок, по истечении которого сельскохозяйственный земельный участок может быть изъят у собственника в случае его неиспользования по назначению, сокращен с пяти до двух лет
Новыми поправками в закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения усовершенствован порядок изъятия сельскохозяйственных участков, не используемых по назначению, и порядок проведения торгов по их продаже.
Определено, что региональный орган исполнительной власти обязан обеспечить проведение кадастровых работ и установление вида разрешенного использования земельного участка, а также провести публичные торги по продаже изъятого земельного участка в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о его изъятии.
Установлена административная ответственность за неиспользование сельскохозяйственного участка по целевому назначению в течение одного года с момента возникновения права собственности не него, если он приобретен по результатам торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением и (или) если в отношении участка имеются сведения о его неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением в течение установленного срока.
Росреестр будет обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, сообщать в Россельхознадзор сведения о регистрации перехода прав на сельскохозяйственные участки, в отношении которых в ЕГРН содержатся сведения о результатах проведения государственного земельного надзора, указывающие на неиспользование такого земельного участка по целевому назначению или использование с нарушением.
Установлено также, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более 30 км от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2017 года.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 357-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"
Принят закон, направленный на совершенствование государственного учета Музейного фонда России
Новыми поправками установлено, что Музейный фонд России состоит из государственной и негосударственной части. Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда, могут находиться в государственной, муниципальной, частной или иных формах собственности. Музейные предметы и коллекции, в том числе включенные в состав Музейного фонда, независимо от того, в чьей собственности или во владении они находятся, подлежат государственному учету.
В целях обеспечения правовой защиты и государственного контроля музейных предметов и коллекций будет создана информационная система их государственного учета - Государственный каталог, состоящий из:
- реестра музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или пользовании которых находятся предметы и коллекции, включенные в состав Музейного фонда;
- реестра музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейного фонда;
- реестра сделок с такими предметами и коллекциями.
Установлено, что музеи, иные организации, физические лица, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда, обязаны обеспечить их:
- физическую сохранность, а также проведение реставрационных работ аттестованными лицами;
- безопасность, включая наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки;
- учет, ведение и сохранность учетной документации.
Кроме того, определены особенности учета и хранения отдельных видов музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейного фонда.
Положение о Музейном фонде уполномочено утверждать Минкультуры России.
Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Федеральный закон от 03.07.2016 N 332-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
Сведения об отмене нотариальной доверенности будут доступны неограниченному кругу лиц через Интернет
В соответствии с новыми поправками в ГК РФ, если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий, а о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности - по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве.
Установлено также, что нотариальные палаты будут ежегодно устанавливать обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие установленных предельных размеров, установленные Федеральной нотариальной палатой.
Указанные положения вступают в силу с 1 января 2017 года.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 277-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации"
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами контроля и надзора будут осуществляться мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований правовых актов
Усовершенствованы нормы законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля.
Так, в частности, поправками, внесенными в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
определены порядок организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, порядок организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
введено понятие "индикаторы риска нарушения обязательных требований";
введено мероприятие по контролю - контрольная закупка.
Кроме того, Федеральным законом стратегия научно-технологического развития Российской Федерации отнесена к документам стратегического планирования. Определено, что порядок разработки и корректировки стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также порядок мониторинга ее реализации определяется Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 272-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда"
Увеличен штраф за задержку зарплаты и иных выплат, причитающихся работнику
Статья 5.27 КоАП РФ дополнена положением, в соответствии с которым за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, предусмотрен, в том числе, штраф в следующих размерах:
на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Возможна также дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
на ИП - от одной тысячи до пяти тысяч рублей (повторно - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
на ЮЛ - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (повторно - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей).
В Трудовом кодексе РФ увеличен размер материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплат. Теперь денежная компенсация должна выплачиваться в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 347-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
В Трудовой кодекс РФ введено понятие "предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы"
Устанавливается обязанность определения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров фондов, учреждений и предприятий, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы их работников.
Несоблюдение предельного уровня соотношения зарплат может стать основанием для расторжения трудового договора с руководителем организации.
Правительству РФ, органам госвласти субъектов РФ и органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать перечни организаций, на которые не будут распространяться указанные выше предельные уровни.
Трудовой кодекс РФ дополнен также положением, согласно которому информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов, учреждений и унитарных предприятий размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на соответствующих сайтах госорганов, фондов, учреждений и предприятий.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 302-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
Сертификат на материнский (семейный) капитал можно будет получить в форме электронного документа
Соответствующие уточнения внесены в закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"
ФНС России наделена полномочиями по администрированию уплаты страховых взносов
Налоговый кодекс РФ дополнен положениями, устанавливающими нормативно-правовое регулирование правил исчисления и уплаты страховых взносов в ПФР, ФСС РФ и ФФОМС, а также осуществления функций по администрированию налоговыми органами указанных платежей.
Устанавливаются понятие страховых взносов, права и обязанности плательщиков, вводится раздел XI "Страховые взносы", определяющий элементы обложения страховыми взносами, льготы и особенности уплаты страховых взносов отдельными категориями плательщиков.
Также в частности, согласно поправкам, вносимым в порядок применения УСН, организациям предоставляется право применять данный режим налогообложения в случае, если по итогам налогового периода их доходы не превысили 120 млн рублей.
Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 248-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
В Налоговый кодекс РФ вносятся изменения, связанные с переходом на новые общероссийские классификаторы
С 1 января 2017 года вступают в силу новые редакции Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) с отменой ряда действующих в настоящее время общероссийских классификаторов, в том числе (ОКДП) ОК 004-93, (ОКУН) ОК002-93, (ОКП) ОК 005-93.
Помимо замены наименований классификаторов Законом уточняется также понятие "бытовые услуги", используемое в специальных налоговых режимах.
Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 249-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Владельцам транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн предоставлена налоговая льгота
Льгота предоставляется в сумме исчисленного транспортного налога, если сумма платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, превышает или равна сумме исчисленного транспортного налога.
Если сумма платы меньше, чем исчисленная сумма транспортного налога, налогоплательщик вправе уменьшить налог на сумму платы.
При этом в расходах при исчислении налога на прибыль организаций (единого налога при применении ЕСХН, УСН) можно будет учесть только часть суммы платы в счет возмещения вреда автомобильным дорогам, превышающую сумму транспортного налога.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"
В законодательство об обязательном пенсионном, социальном и медицинском страховании внесены изменения, связанные с передачей администрирования страховых взносов в налоговые органы
С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов передаются налоговым органам.
В связи с этим приняты поправки в ряд законодательных актов, в том числе: Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации"; Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования"; Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Федеральный закон от 03.07.2016 N 263-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 7 и 7.3 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Увеличена до 40 000 рублей предельная сумма обменной операции с иностранной валютой, при которой банк вправе не идентифицировать клиента - физическое лицо
До поправок такая сумма составляла 15 000 рублей.
Закон предусматривает также возможность проведения упрощенной идентификации клиента - физического лица при осуществлении операции по покупке или продаже наличной иностранной валюты на сумму, не превышающую 100 000 рублей (либо в иностранной валюте, эквивалентную 100 000 рублей).
Федеральный закон от 03.07.2016 N 344-ФЗ
"О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
В Бюджетном кодексе РФ закреплены основания предоставления субсидий из бюджета ФФОМС на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС
В статью 78.1 БК РФ внесено дополнение, согласно которому в бюджете ФФОМС предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителей осуществляют федеральные органы исполнительной власти, на финансовое обеспечение выполнения этими учреждениями государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 346-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 46 и 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"
Из Бюджетного кодекса РФ исключены положения, касающиеся администрирования ПФР страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование
Уточнение положений Бюджетного кодекса РФ обусловлено передачей налоговым органам функций по администрированию уплаты страховых взносов.
Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
<Письмо> ФАС России от 27.06.2016 N АД/43482/16
"Об отнесении к рекламе информации с личным обращением"
ФАС России дал разъяснения по вопросу отнесения к рекламе информации, содержащей персональное обращение
Сообщается, что в случае направления посредством СМС-сообщения информации, содержащей сведения о товарах, услугах, мероприятиях конкретного лица или о самом лице (сведения об объекте рекламирования), такая информация может признаваться рекламой, если она носит обобщенный характер, способна формировать интерес к данному объекту рекламирования не только непосредственно у лица, которому поступила такая информация, но и у иного лица. Такие сведения не носят персонализированного характера, несмотря на личное обращение в сообщении (упоминание имени и отчества абонента), представляют интерес для неопределенного круга лиц и являются рекламой.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 313-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Образовательные организации при реализации образовательных программ должны обеспечивать наблюдение за состоянием здоровья обучающихся
Такое положение установлено новыми поправками в закон об образовании.
Определено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов РФ, в медицинской организации.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 342-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О библиотечном деле" в части создания федеральной государственной информационной системы "Национальная электронная библиотека"
Для сохранения исторического, научного и культурного достояния народов России и создания единого российского электронного пространства знаний Минкультуры России будет создана Национальная электронная библиотека
Объектами Национальной электронной библиотеки будут созданные в электронной форме копии книжных памятников; печатных и электронных изданий; неопубликованных документов, в том числе диссертаций; иных документов, представляемых в качестве обязательного экземпляра.
Одной из задач создания Национальной электронной библиотеки является координация деятельности по переводу в электронную форму за счет средств бюджетной системы РФ документов, отобранных для включения в библиотеку.
Методика отбора документов для их включения в библиотеку основывается на следующих критериях:
- научно-образовательная, культурная и историческая ценность;
- использование в программах общего образования и профессионального образования;
- уникальность изданий, обладающих индивидуальными особенностями;
- ограниченность доступа к ветхим изданиям.
Национальная электронная библиотека включает в себя электронный каталог и реестр книжных памятников. Электронный каталог представляет собой реестр данных о наличии и месте нахождения объектов библиотеки, а также документов, отобранных для включения в библиотеку.
Положение о Национальной электронной библиотеке утверждается Правительством РФ.
Закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 296-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и статью 4 Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации"
Законодательно закреплено определение понятия "аварийно-опасный участок дороги (место концентрации дорожно-транспортных происшествий)"
В соответствии с дополнением, внесенным в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", "аварийно-опасный участок дороги (место концентрации дорожно-транспортных происшествий)" - это участок дороги, улицы, не превышающий 1000 метров вне населенного пункта или 200 метров в населенном пункте, либо пересечение дорог, улиц, где в течение отчетного года произошло три и более ДТП одного вида или пять и более ДТП независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди.
Кроме того, закреплены обязанности органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также владельцев частных автомобильных дорог по организации ежегодного утверждения перечней аварийно-опасных участков автомобильных дорог и выработки первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 257-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
К элементам обустройства автомобильных дорог отнесены средства фото- и видеофиксации нарушений ПДД
Также к ним отнесены специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Установлена обязанность владельцев железнодорожных путей оборудовать железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений ПДД.
Кроме того, федеральным законом, в частности, определены понятия "сохранность автомобильной дороги", "обеспечение сохранности автомобильных дорог", "государственный надзор, муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 328-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части конкретизации понятия "состояние опьянения"
В Уголовном кодекс РФ расширено определение понятия "состояние опьянения"
Федеральным законом внесены поправки в статьи 23 ("Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения"), 63 ("Обстоятельства, отягчающие наказание") и 264 ("Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств") Уголовного кодекса РФ, которыми дополнено наименование веществ, вызывающих состояние опьянения, психотропными веществами, их аналогами и новыми потенциально опасными психоактивными веществами.